API y PNR en Argentina: normas, plazos y organismos

Qué son API y PNR

La API es la información anticipada de pasajeros. Según la resolución conjunta de 2014, incluye los datos del vuelo, la ruta, la cantidad de pasajeros y, de cada persona, el documento, la nacionalidad, el nombre completo y la fecha de nacimiento ¹.

El PNR es el registro de nombres de pasajeros que guarda la reserva. La norma pide el localizador, el itinerario, la forma de pago, los datos de contacto, el boleto, el asiento y el equipaje, entre otros ¹. Las aerolíneas deben enviarlo en formato PNRGOV y respetar las leyes de privacidad aplicables al vuelo ¹.

Vuelos internacionales: norma de 2014

La norma la firmaron la AFIP, la DNM, la ANAC y la PSA el 8 de septiembre de 2014. Se publicó en el Boletín Oficial el 25 de septiembre de 2014 ⁸. Obliga a los transportistas aéreos internacionales, regulares o no, y a los dueños de aeronaves privadas en vuelos internacionales ⁸.

Los datos se envían a la DNM por transferencia electrónica. La DNM, la AFIP, la ANAC y la PSA pueden usarlos según sus competencias ¹. Para las aerolíneas, la obligación rige a partir de los 180 días corridos siguientes a la publicación ⁸.

Las aerolíneas deben decir en sus contratos de transporte que los datos de reserva se envían a los organismos competentes ¹. Si no envían los datos, los mandan tarde o con errores, cada organismo puede iniciar actuaciones administrativas o judiciales. La norma no fija multas concretas ⁸.

La página de control migratorio de la DNM, modificada el 27 de enero de 2026, da otros plazos. Dice que la API se envía 30 minutos antes de la partida y el PNR 48 y 6 horas antes del cierre del vuelo ⁹. La norma de 2014 y la página de la DNM no coinciden, y este sitio muestra las dos con su fecha.

Vuelos de cabotaje: norma de 2020

La Disposición PSA 1406/2020 se firmó el 11 de diciembre de 2020 y se publicó el 15 de diciembre de 2020 ². Obliga a los operadores de vuelos de cabotaje con pasajeros comerciales en aeronaves de más de 19 asientos a enviar los datos a la PSA ².

Rige en los aeropuertos con presencia de la PSA a partir de los 120 días corridos de su publicación ². La PSA debe tomar medidas para el acceso, almacenamiento, uso, guarda y protección de los datos ². Como informó Minutouno, la medida busca prevenir delitos complejos como el narcotráfico, el terrorismo y la trata de personas ³.

Antecedente de 2017 y transporte terrestre

Ámbito informó el 25 de enero de 2017 que el Ministerio del Interior presentó en la DNM el sistema API. La nota dice que los datos se cruzan con la información de Interpol ⁴. La nota no da el número de la norma ⁴.

Para los ómnibus internacionales, Ámbito informó el 26 de diciembre de 2025 que la CNRT creó por la Disposición 610/2025 un Sistema Único de Datos de Lista de Pasajeros. Su uso es voluntario para servicios internacionales regulares ⁵. La nota dice que los datos son confidenciales y solo los usan organismos de control y seguridad ⁵.

Responsabilidad de las empresas y protección de datos

La Ley 25.871 hace a las empresas de transporte responsables solidarias del traslado de pasajeros y tripulantes. Deben verificar la documentación al salir y devolver a quien sea rechazado ⁶.

La Ley 25.326 de protección de datos personales no exige consentimiento cuando los datos se recaban para funciones propias de los poderes del Estado ⁷. Su artículo 23 regula el tratamiento con fines de defensa nacional o seguridad pública ⁷.