Proyectos y registros
Cronología de normas, sistemas y proyectos de control fronterizo en Argentina, de 2004 a 2026
Respuesta corta
- Ley de base
- Ley 25.871, publicada el 21 de enero de 2004 1
- Reforma de 2025
- Decreto 366/2025, publicado el 29 de mayo de 2025 1
- Hallazgo de auditoría
- Resolución AGN 172/15 sobre la gestión informática de la DNM 4
- Préstamo
- Operación BCIE 2314, plan aprobado el 1 de noviembre de 2022 6
- Último hecho registrado
- Resolución 551/2026, publicada el 19 de junio de 2026 10
Cómo leer esta cronología
Cada fila indica la fecha de publicación o del documento, qué se hizo y su estado según la fuente. Una norma que aprueba un método no prueba que funcione en todos los pasos 8. Un plan de préstamo muestra compras previstas, no contratos firmados en cada línea 6. El detalle de cada registro está en el directorio de proyectos de este sitio.
De 2004 a 2016: ley, SIBIOS, biometría y auditoría
| Fecha | Hecho | Estado |
|---|---|---|
| 21 de enero de 2004 1 | Se publica la Ley 25.871 de Migraciones, sancionada el 17 de diciembre de 2003 1 | Vigente, con modificaciones 1 |
| 8 de noviembre de 2011 2 | El Decreto 1766/2011 crea SIBIOS, con la DNM entre sus usuarios 2 | Norma publicada 2 |
| 23 de mayo de 2012 3 | La Disposición 843/2012 fija la captura de huella e imagen facial en Ezeiza, San Fernando, Aeroparque y el Puerto de Buenos Aires 3 | Norma publicada 3 |
| 8 de septiembre de 2014 5 | Norma conjunta de AFIP, DNM, ANAC y PSA sobre API y PNR 5 | Citada en los considerandos de la Disposición 1276/2020 5 |
| 2 de noviembre de 2016 4 | Pedido de informes del Congreso sobre lo observado por la AGN en la gestión informática de la DNM 4 | Hallazgo de auditoría con respuesta de la DNM 4 |
De 2020 a 2023: pasarelas y préstamo
| Fecha | Hecho | Estado |
|---|---|---|
| 20 de febrero de 2020 5 | La Disposición 1276/2020 aprueba las Pasarelas Automatizadas de autocontrol 5 | Aprobado. Ya funcionaban en seis pasos según sus considerandos 5 |
| 19 de abril de 2022 1 | La Resolución 2/2022 crea la Tramitación de Ingreso Electrónica TIE-24H 1 | Norma publicada 1 |
| 1 de noviembre de 2022 6 | Aprobación original del plan de adquisiciones de la operación BCIE 2314 para RENAPER y DNM 6 | Plan 6 |
| 5 de julio de 2023 6 | Fecha de contrato del Kiosco de Autogestión de Control de la DNM, línea 8400-B 6 | Contrato en ejecución según el plan 6 |
De 2025 a 2026: terminales, Ezeiza y seguridad migratoria
| Fecha | Hecho | Estado |
|---|---|---|
| 29 de mayo de 2025 1 | El Decreto 366/2025 modifica la Ley 25.871 y la Ley 346 de Ciudadanía 1 | Norma publicada 1 |
| 11 de septiembre de 2025 8 | La Disposición 1399/2025 aprueba Terminales de Autenticación Biométrica para el tránsito vecinal fronterizo 8 | Aprobado. Uso según disponibilidad en cada paso 8 |
| 18 de septiembre de 2025 7 | Memo, en nota de Hernán Bitar, informa que la Disposición DNM 1410/2025 trata un préstamo del BCIE de hasta USD 25.000.000 7 | Según Memo. Esta guía no pudo abrir el texto oficial 7 |
| 6 de octubre de 2025 9 | El Gobierno informa 30 terminales de autogestión y 5 pasarelas en arribos de Ezeiza 9 | Instalado, según el comunicado 9 |
| 19 de junio de 2026 10 | La Resolución 551/2026 crea el Programa de Seguridad Migratoria 10 | Creado. Sin erogación extraordinaria según sus considerandos 10 |
Qué dice cada hito sobre quién decide
El Decreto 1766/2011 pone a SIBIOS bajo el Ministerio de Seguridad como autoridad de aplicación 2. La Disposición 1399/2025 deja el registro de cada cruce en el Registro Nacional de Ingreso y Egreso y encarga los ajustes técnicos a la Dirección General de Sistemas y Tecnologías de la Información de la DNM 8. El comunicado de Ezeiza nombra a Aeropuertos Argentina 2000 como socio en la obra, no como autoridad de control 9.
La Resolución 551/2026 pone el Programa de Seguridad Migratoria a cargo de la Secretaría de Seguridad Nacional 10. Crea Unidades de Seguridad Migratoria en Gendarmería, la Policía de Seguridad Aeroportuaria, la Policía Federal y Prefectura 10. La norma incluye un componente de modernización de equipamiento e infraestructura sin más detalle. No describe compras ni sistemas biométricos 10.
Hallazgos oficiales y respuestas
La Auditoría General de la Nación revisó la gestión informática de la DNM de enero de 2013 a junio de 2014, con el marco COBIT 4.1 4. Señaló que no todos los pasos estaban informatizados y que la base no tenía todos los movimientos 4. La DNM respondió el 5 de julio de 2015 y la AGN modificó en parte una observación 4. Esta guía no encontró un informe oficial posterior que dé por resueltas esas observaciones.
Preguntas frecuentes
¿Cuándo empezó la captura biométrica en el control migratorio?
La Disposición 843/2012, publicada el 23 de mayo de 2012, fijó la captura de huella e imagen facial en cuatro pasos de Buenos Aires 3.
¿Desde cuándo hay API y PNR en Argentina?
Una norma conjunta del 8 de septiembre de 2014 reguló API y PNR, según los considerandos de la Disposición 1276/2020 5.
¿Qué financia el préstamo BCIE 2314?
El fortalecimiento tecnológico del RENAPER y la DNM, con líneas de equipos, sistemas y ciberseguridad 6.
¿Qué es el Programa de Seguridad Migratoria?
Un programa del Ministerio de Seguridad Nacional creado en junio de 2026 para capacitación, coordinación y unidades especiales 10.
Las normas y las tasas cambian. Consulte la fuente oficial enlazada en esta página antes de pagar o viajar. ¿Vio un error? Escriba a hello@argentinaborderreport.com.
Fuentes
- Argentina.gob.ar: Ley 25871. Migraciones, normas que la modifican (21 de enero de 2004)
- Argentina.gob.ar: Decreto 1766/2011. Créase el Sistema Federal de Identificación Biométrica para la Seguridad (8 de noviembre de 2011)
- Boletín Oficial: Dirección Nacional de Migraciones, Disposición 843/2012 (23 de mayo de 2012)
- Cámara de Diputados de la Nación: Orden del Día Nº 1244. Pedido de informes sobre las situaciones observadas por la Auditoría General de la Nación, gestión informática en la Dirección Nacional de Migraciones (2 de noviembre de 2016)
- Argentina.gob.ar: Disposición 1276/2020. Pasarelas Automatizadas, Aprobación (20 de febrero de 2020)
- BCIE: Plan General de Adquisiciones, Operación 2314, Fortalecimiento Tecnológico del Registro Nacional de las Personas y la Dirección Nacional de Migraciones (aprobación original 1 de noviembre de 2022)
- Memo, Hernán Bitar: Argentina toma deuda para actualizar equipamiento en Migraciones (18 de septiembre de 2025)
- Argentina.gob.ar: Disposición 1399/2025, Dirección Nacional de Migraciones (11 de septiembre de 2025)
- Argentina.gob.ar: Migraciones incorpora tecnología biométrica de última generación en la terminal de arribos internacionales del Aeropuerto de Ezeiza (6 de octubre de 2025)
- Argentina.gob.ar: Resolución 551/2026, Ministerio de Seguridad Nacional (19 de junio de 2026)
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